加强高校科技工作 推动高校科技创新
近年来，在全球经济增速放缓的情况下，我国社会稳定，经济持续增长，高等教育继续稳步、健康发展，高校科技事业也保持了快速发展的良好势头。我们必须深入学习、努力实践江泽民同志“三个代表”的重要思想，团结全国高校的科技人员，与时俱进，开拓创新，扎实工作，不断加强高校的科技实力，提高高校的科技创新能力。
一、高校科技事业的发展趋势
我国高校科技事业和我国高等教育发展是密切相关的。经过改革开放二十多年，“七五”、“八五”重点建设，特别是“九五”以来、国家“211 工程”和“教育振兴行动计划”的实施，我国高等教育事业有了巨大的发展；与此同时我国高校的科技实力和竞争力水平也有了较大幅度的提高，并呈现出几个明显的发展趋势：
1．高校科技正在迅速成为我国科技创新、特别是基础研究的主力军。二十多年来，高校科研经费每年均有较高增长，尤其是近几年增长有加快的趋势。高校的科研经费从1996年的47亿增长到2000年的142亿，每年平均增长近24％，其中2000年比1999年增长30％。高校科研经费中纵向经费约占一半。在国家自然科学基金资助的研究课题中，面上项目高校占70％以上，重点项目约占60％。“973”项目首席科学家高校占50％以上。这说明我国高校科研正在从游击队向正规军，方面军向主力军发展。随着我国科技管理体制和科技支持机制的改革，我国的科技创新工作将越来越向高校集中，特别是基础研究的重担将更多地落到高校的肩上。这反映出我国科技资源的配置和队伍的建设正在接近国际上的通行格局和模式，这方面的管理体制和运行机制正在趋向成熟。
2．逐步形成一批有较强科技实力和较高科技水平的高校。我国实现国家目标的科研项目和科研机构明显地向有较高水平的60所左右大学集中。2000年科研经费超2亿的高校有16所，超1亿的39所。这些高校占我国普通本科高校的十分之一，但获得全国高校科技经费的60％，培养了我国80％的博士生（这一比例与美国研究型大学培养的博士比例相当）。这些学校研究生与本科生的比例均在1：4以上。在美国，除社区大学外，有本科大学1600多所，其中可授博士学位的大体上有400所左右，可授硕士学位的800多所，研究型大学120多所。在我国600所普通本科高校中，有博士学位授予权的260多所，有硕士学位授予权的近500所。我国大学与美国的大学在规模和学科综合性上虽然没有直接的可比性，但也形成了类似的层次结构，这是一种客观趋势。有人认为这一结构是在计划经济体制下由政府投入形成的，不完全是公平竞争的产物。这也许不无道理，但毕竟是在我国具体国情下，经过几十年、近百年发展形成的，有其合理性和必然性。相信随着社会的发展和教育改革的深入会逐步形成良性竞争的机制。
3．高校的科研和社会结合更加紧密，更直接地为国家经济建设和社会发展做出贡献。地方所属高校，在地方经济建设和社会发展中的作用愈来愈大。中央部委所属的高校，现在也首先为所在地方发展做出贡献。这一点可从横向经费的增长幅度和科技成果转化及产业化的数据看出发展趋势。
4．高校人才培养的方式趋向于“二元化”，通过教学活动和科技活动两种不同的方式共同达到培养创新人才的目的。高等教育早期主要是通过单纯的课堂教学培养人才，经过多次教育改革，发展为课堂教学和实践相结合，培养学生分析问题和解决实际问题的能力。现在则是教学活动加科技活动，科技活动逐渐成为高水平大学人才培养的重要方式之一。这个趋势反映了社会对人才的规格提出了新的要求，要求高校培养的人才能尽快进行创新活动。同时，高校增加了博士生和硕士生两个人才培养层次，他们的培养更加离不开科研活动。高校教学与科研关系的处理一直是一个讨论中的问题。对某一位教师来说，科技活动多了确实会影响他的教学工作，但从学校人才培养的整体上看，科技活动和教学活动是统一的，都要对人才培养起作用。
科研处转自《中国高等教育》
